II SA/Go 249/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Asesor WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu gospodarczego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 4 kwietnia 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga K.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu gospodarczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 kwietnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego r.pr. M.P. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie skargi własnoręcznie podpisanej, oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, jednego odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Dodatkowo został wezwany do przesłania Sądowi w terminie 7 dni dowodu potwierdzającego uiszczenie opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 kwietnia 2018 r. pełnomocnik strony skarżącej r.pr. M.P. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 kwietnia 2018 r. W ustawowym terminie pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne skargi, jednakże nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu strona skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścili wpisu mimo upływu siedmiodniowego terminu na dokonanie tej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a. oraz czy została prawidłowo opłacona. Według art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a (zdanie pierwsze). W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarga K.K. jest obarczona brakiem formalnym, jakim jest brak uiszczonego wpisu sądowego, uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż wezwanie z dnia 16 kwietnia 2018 r. do uiszczenia wpisu w wysokości wskazanej w zarządzeniu z dnia 11 kwietnia 2018 r., tzn. 500 zł, zostało prawidłowo doręczone dnia 18 kwietnia 2018 r., odebrała je osoba upoważniona do odbioru korespondencji. Termin do wykonania wezwania poprzez uiszczenie wymaganego wpisu sądowego oraz uzupełnienia wyżej wymienionych braków formalnych skargi rozpoczął zatem swój bieg od 19 kwietnia 2018 r. i upłynął bezskutecznie z dniem 25 kwietnia 2018 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.