II SA/Go 251/22
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2022-05-26
Skład orzekający: Jarosław Piątek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia decyzji organu, mimo nadania jej w urzędzie pocztowym w dniu przypadającym po terminie, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin na wniesienie skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, a nadanie skargi w urzędzie pocztowym po upływie tego terminu skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił A.K. umorzenia należności z tytułu składek. Po utrzymaniu w mocy decyzji odmownej przez ZUS, A.K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: ZUS) odmówił A.K. umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie 31 934,06 zł, w tym:
a) ubezpieczenia społeczne - za okres 01/1999-07/2000, 07/2010-01/2011 w łącznej kwocie 24 169,07 zł, z tytułu składek - w kwocie 6 497,87 zł, odsetek - 17 636,00 zł, kosztów upomnienia - w kwocie 35,20 zł,
b) ubezpieczenia zdrowotne - za okres 06/1999-07/2000, 05/2010-01/2011 w łącznej kwocie 6 285,30 zł, z tytułu składek - w kwocie 2 484,90 zł, odsetek - 3 774,00 zł, kosztów upomnienia - w kwocie 26,40 zł,
c) Fundusz Pracy - za okres 01/1999-07/2000 w łącznej kwocie 1 479,69 zł, z tytułu składek - w kwocie 377,69 zł, odsetek - 1102,00 zł.
Następnie wobec wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy ZUS decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] r. utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.
A.K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. powyższą decyzję. Prawomocnym wyrokiem z dnia 28 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Go 475/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uchylił decyzję ZUS z [...] marca 2021 r., nr [...].
ZUS decyzją z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z [...] listopada 2020 r., w której organ odmówił A.K. umorzenia należności z tytułu składek. Powyższa decyzja, wraz z pouczeniem, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., którą należy złożyć za pośrednictwem ZUS w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji i można ją złożyć osobiście na piśmie w Oddziale (Inspektoracie) ZUS lub wysłać pocztą, doręczona została stronie w dniu 2 marca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 28 akt administracyjnych sprawy).
Pismem z dnia [...] marca 2022 r. A.K. wniosła, za pośrednictwem organu, skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Przedmiotowa skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 2 kwietnia 2022 r. (data stempla pocztowego – k. 6 akt sprawy).
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie wszystkich jej wymagań formalnych, w tym czy została wniesiona prawidłowo w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.).
Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2022 r., zawierająca właściwe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, została doręczona skarżącej w dniu 2 marca 2022 r., zatem przewidziany w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał z dniem 1 kwietnia 2022 r. (piątek). A.K. nadała w urzędzie pocztowym skargę dopiero w dniu 2 kwietnia 2022 r., a wiec już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
W świetle powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło