II SA/Go 28/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2006 r. w Gorzowie Wlkp. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału z udziałem Starosty o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego negatywnego postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość rzeczową i sprawę przekazać do rozpoznania, Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako rzeczowo właściwemu. Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad działający przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] umarzające postępowanie zażaleniowe, z zażalenia Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału na postanowienie Starosty o przekazaniu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziałowi do rozpoznania sprawy: o uzgodnienie projektu decyzji Burmistrza o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania obiektu przemysłowego na cele zabudowy handlowo-usługowej wraz z infrastrukturą techniczną, położonej na nieruchomości przy ul [...]. Pismem z dnia [...] lutego 2007 r. skarżący organ podał, iż w istocie domaga się rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego negatywnego pomiędzy nim a Starostą, zamiast rozpoznania skargi na powyższe postanowienie. Jednocześnie zwrócił się o przekazanie sprawy do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 22 § 2 k.p.a. spory kompetencyjne między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny. Stosownie zaś do treści art. 15 § 1 pkt 4 w zw. z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), rozstrzyganie wskazanych powyżej sporów należy do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. W niniejszej sprawie wystąpił spór o właściwość pomiędzy centralnym organem administracji rządowej - Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad -działającym przez Generalną Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział (art. 18 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych -Dz.U. z 2004 r., Nr 204, póz. 2086 ze zm.), a organem jednostki samorządu terytorialnego - Starostą (art. 5 § 2 pkt 6 k.p.a.). Z uwagi na powyższe na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. należało stwierdzić brak właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. i sprawę przekazać jak w sentencji postanowienia.