II SA/Go 286/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek, , , po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrejestrowania pojazdu postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 20 maja 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. [...] w przedmiocie odmowy wy rejestrowa nią pojazdu. Podstawę odrzucenia skargi stanowił przepis art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., według którego sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie J.S. wniósł skargę do Sądu po upływie terminu przewidzianego przez cyt. ustawę czyli po upływie 30 dni od dnia doręczenia mu zaskarżonej decyzji Kolegium. Postanowienie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 maja 2008r. W dniu 18 czerwca 2008r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, nadany przez niego w urzędzie pocztowym w dniu 11 czerwca 2008r. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że przyczyną, z powodu której uchybił terminowi była niedyspozycja spowodowana przewlekłą chorobą oraz skutkiem działania silnych leków uśmierzających ból, które przyjmuje. Na potwierdzenie podnoszonych okoliczności skarżący dołączył do wniosku kserokopie recept na leki przepisane przez lekarza internistę oraz zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że J.S. leczy się z powodu choroby niedokrwiennej serca z nadciśnieniem tętniczym oraz dolegliwości gastrycznych. Leczony jest również z powodu urazów po wypadku komunikacyjnym doznanym w 2000 r. i wymaga systematycznej farmakoterapii. Do wniosku skarżący załączył też kserokopię skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli jednak strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Instytucja przywrócenia uchybionego terminu ma na celu usunięcie ujemnych następstw procesowych wynikłych wskutek uchybienia terminowi procesowemu, gdy strona nie ponosi winy w tym uchybieniu. Jednym z wymogów formalnych, od których spełnienia jest uzależnione merytoryczne rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej jest złożenie tego wniosku w przewidzianym przez p.p.s.a. terminie, l tak przepis art. 87 § 1 ustawy stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Spóźniony wniosek - lub z mocy ustawy niedopuszczalny - podlega odrzuceniu przez sąd (art. 88 p.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy Sąd przyjął, iż o uchybieniu 30-dniowego terminu do złożenia skargi J.S. dowiedział się dopiero z chwilą doręczenia mu postanowienia Sądu z dnia 20 maja 2008r., którym odrzucono jego skargę. Postanowienie to doręczone zostało skarżącemu w dniu 29 maja 2008r., o czym świadczy jego własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 18 akt). Zatem, w świetle wyżej przywołanych przepisów, ostatnim dniem, w którym skarżący powinien był złożyć wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi był dzień 5 czerwca 2008r. Tymczasem wniosek ten, opatrzony datą 9 czerwca 2008r., został nadany przez skarżącego na poczcie dopiero w dniu 11 czerwca 2008r. - co było równoznaczne z wniesieniem już po upływie ustawowego 7-dniowego terminu (art. 83 § 3 p.p.s.a.) . W związku z powyższym wniosek skarżącego należało uznać za spóźniony i w konsekwencji odrzucić na podstawie art. 88 p.p.s.a. O ile skarżący pozostaje w przekonaniu, iż uchybienie wskazanego terminu 7- dniowego nastąpiło wskutek okoliczności przez niego niezawionionych może złożyć do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z przytoczonych wyżej przyczyn Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Wprawdzie zgodnie z przepisem art. 87 § 3 p.p.s.a. odrzucony niniejszym postanowieniem wniosek powinien być złożony za pośrednictwem organu administracji to zważywszy na fakt, iż okazał się spóźniony Sąd uznał za dopuszczalne odstąpienie od wskazanego trybu.