II SA/Go 289/08
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2008-06-25
Skład orzekający: Marzenna Linska-Wawrzon, Aleksandra Wieczorek, Ireneusz Fornalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd powinien zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie zawieszenie było uzasadnione, ponieważ wynik sprawy dotyczącej zarządzenia Burmistrza o unieważnieniu konkursu na dyrektora szkoły, która została skierowana do NSA, miał wpływ na ocenę zgodności z prawem zarządzeń Burmistrza dotyczących powierzenia stanowiska dyrektora i udzielenia pełnomocnictwa, a postępowanie w tej drugiej sprawie było już zawieszone.Stan faktyczny
Miasto S. zaskarżyło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubuskiego, które stwierdzało nieważność zarządzeń Burmistrza S. dotyczących powierzenia stanowiska dyrektora szkoły i udzielenia pełnomocnictwa. Wojewoda uznał, że Burmistrz naruszył wcześniejszy wyrok WSA, gdyż podejmował nowe zarządzenia w sprawach, które były już przedmiotem postępowań sądowych, a które nie zostały zakończone. Jedno z tych postępowań (dotyczące unieważnienia konkursu) zostało zaskarżone skargą kasacyjną do NSA, a drugie (dotyczące ogłoszenia konkursu) zostało wstrzymane i zawieszone przez WSA.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Ireneusz Fornalik ( spr. ) Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2008r. sprawy ze skargi Miasta S. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubuskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora Szkoły Podstawowej [...] oraz udzielenia pełnomocnictwa dyrektorowi postanawia: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr. 153, póz. 1270 ze zm.) zawiesić postępowanie.
Wojewoda Lubuski rozstrzygnięciem nadzorczym [...], na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, póz. 1591, ze zmianami) stwierdził nieważność zarządzeń Burmistrza [...], którymi powierzył on E.S. stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej [...] oraz udzielił jej pełnomocnictwa do działania jednoosobowo przy wykonywaniu czynności związanych z powierzonym i oddanym w administrowanie mieniem komunalnym i w zakresie merytorycznym działania szkoły zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda stwierdził, że wydając ww. zarządzenia Burmistrz S. nie podporządkował się decyzji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, bowiem przedmiotowe zarządzenia dotyczą kwestii uregulowanych wydanymi wcześniej zarządzeniami Burmistrza, które stały się przedmiotem skargi Wojewody Lubuskiego do Sądu i postępowanie w tych sprawach nie zostało jeszcze zakończone, a dotyczy to:
- zarządzenia Burmistrza S. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły -w której to sprawie Sąd wyrokiem z dnia 21 listopada 2007 roku oddalił skargę Wojewody Lubuskiego, na które to orzeczenie złożono skargę kasacyjną (Sygn. akt 11 SA/Go 614/07) oraz
- zarządzenia Burmistrza S. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia konkursów na stanowiska dyrektorów niektórych szkół prowadzonych przez Gminę S. w części § 1 ust. 1 dotyczącego przeprowadzenia konkursu dyrektora w Szkole Podstawowej [...] -w tej sprawie Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonego zarządzenia i zawiesił postępowanie (sygn. akt II SA/Go 613/07).
Na wymienione wyżej rozstrzygnięcie nadzorcze wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarga Miasta S., reprezentowanego przez adwokata M.B., w której wniesiono o uchylenie tego rozstrzygnięcia, zarzucając naruszenie art. 61 § 3 i art. 61 § 6 p.p.s.a. i zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego,
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270, ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zaistniała okoliczność uzasadniająca fakultatywne zawieszenie postępowania z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 4 czerwca 2008 r., sygn. akt l OSK 170/08, uchylił zaskarżony wyrok z dnia 21 listopada 2007 r. (sygn. akt II SA/Go 614/07), oraz zaskarżone zarządzenie Burmistrza S. [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły.
Prowadzona przed tutejszym Sądem sprawa pod sygnaturą II SA/Go 613/07 ze skargi Wojewody Lubuskiego na zarządzenie Burmistrza S. nr [...] w sprawie ogłoszenia konkursów na stanowiska dyrektorów niektórych szkół prowadzonych przez Gminę S. nie jest jeszcze zakończona, bowiem postanowieniem z dnia 8 listopada 2007 roku Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonego zarządzenia i zawiesił postępowanie. Niniejsze postępowanie będzie mogło być podjęte dopiero, gdy zostanie sporządzone uzasadnienie wymienionego powyżej wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego i akta sprawy II SA/Go 614/07 zostaną zwrócone do tutejszego Sądu.
Ocena zgodności zarządzenia Burmistrza S. nr [...] z prawem i rozstrzygnięcie jakie w tym zakresie zapadnie w sprawie II SA/Go 613/07 niewątpliwie będzie miała wpływ na wynik niniejszej sprawy albowiem zarządzenia, których nieważność stwierdził Wojewoda Lubuski zostały podjęte w następstwie wymienionego zarządzenia nr [...].
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, na podstawie dyspozycji art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło