II SA/Go 298/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Dnia [...] roku (data prezentaty) spółka [...] złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skargę tę podpisał Generalny Projektant mgr inż. P.M.. Pismem sądowym z dnia 28 maja 2008 roku wezwano Generalnego Projektanta mgr inż. P.M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, że należy on do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnionych do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, w szczególności czy jest on pracownikiem skarżącej spółki oraz do przedłożenia stosownego pełnomocnictwa bądź podpisania skargi przez osoby umocowane do reprezentowania skarżącej spółki. W wezwaniu tym wskazano, iż powyższe braki należy uzupełnić w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 30 maja 2008 roku skarżącej spółce został doręczony odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 maja 2008 roku o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 100 złotych - w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego zobowiązania pod rygorem odrzucenia skargi. Wyznaczony przez Sąd 7 dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 20 września 2002 roku Nr 153, póz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skarga ta powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto w związku z treścią art. 35 § 1 i 2 p.p.s.a. strona skarżąca obowiązana jest wykazać, iż osoba która podpisała skargę należy do kręgu osób wskazanych w tym przepisie. Sygn. akt 11 SA/Go 298/08 W przypadku braku formalnego skargi jakim jest niewykazanie umocowania do podpisania skargi, Sąd wzywa stronę skarżącą do wykazania takiego umocowania albo do przedłożenia stosownego pełnomocnictwa bądź do podpisania skargi przez osoby umocowane do reprezentowania skarżącej spółki. Kolejną bezwzględną przesłanką procesową warunkującą skuteczne wniesienie skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi przez Sąd. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do dnia 19 czerwca 2008 roku skarżąca spółka nie uiściła wpisu, do którego została zobowiązana. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącej spółce w dniu 30 maja 2008 roku a wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone mgr inż. P.M. w dniu 2 czerwca 2008 roku. Z uwagi na powyższe należało uznać, iż termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 6 czerwca 2008 roku a termin do uzupełnienia skargi przez osobę, która podpisała skargę - mgr inż. P.M. - upłynął bezskutecznie z dniem 9 czerwca 2008 roku. Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.