II SA/Go 299/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.K. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi J.S. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia) podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. L.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2013r. nr [...]. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 22 maja 2013r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka na pełnomocnika skarżącego wyznaczyła adwokata J.S.. Wyrokiem z dnia 3 lipca 2013r., sygn. akt II SA/Go 299/13, WSA w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę L.K. na wskazaną wyżej decyzję Wojewody. W piśmie z dnia [...] sierpnia 2013r. pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku Sądu oraz wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego świadczonego z urzędu jednocześnie oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części. W rozdzielniku pisma wskazał też, że zostało ono przesłane skarżącemu do wiadomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2004r., sygn. akt OSK 93/04, Lex nr 125777). Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50%, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% stawki minimalnej, która zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia wynosi 240 zł. Nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie adwokat J.S., sporządzając stosowną opinię zapoznał się ze sprawą, a zatem czynność ta jest usługą prawną na jego rzecz i mieści się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej (art. 250 p.p.s.a.), za którą przysługuje pełnomocnikowi prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia, jeżeli koszty te nie zostały uiszczone. Podkreślić w tym zakresie jednak należy, iż pełnomocnik dla skarżącego ustanowiony został przed wydaniem w sprawie wyroku oddalającego skargę, a zatem w trakcie postępowania przed sądem I instancji, w związku z czym przysługuje mu uprawnienie do otrzymania 50 % stawki minimalnej. Jednocześnie należy zauważyć, iż zgodnie z postanowieniem NSA z dnia 22 grudnia 2004r., sygn. akt OZ 720/04, Lex nr 156687, pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. W przypadku, gdy pomoc prawna polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając, czy pomoc prawna została udzielona, może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie wystarczające jest wskazanie skarżącego jako osoby, do której rzeczona opinia o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej została przesłana. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji.