II SA/Go 3/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 grudnia 2007 r. (data stempla pocztowego) zatytułowanym jako "odwołanie" L.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] uchylającą w trybie odwoławczym w całości decyzję Burmistrza [...] o odmowie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych i orzekającą o cofnięciu L. N. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie spożywczo-przemysłowym w S. Odpowiadając na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotowa skarga nie została opłacona poprzez uiszczenie należnego wpisu. Przepis art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, z późn.zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", stanowi, że opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl przepisu art. 220 § 1 cytowanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przedmiot skargi stanowi decyzja o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, zatem nie obejmuje skonkretyzowanej należności pieniężnej, w konsekwencji od skargi należało uiścić wpis stały. Zgodnie z przepisami art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 stycznia 2008 r. skarżący został wezwany przez Sąd do uiszczenia, wpisu należnego od skargi w kwocie 500,00 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, wraz z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wysokość wpisu należnego od skargi została ustalona zgodnie z przepisem § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, póz. 2193), zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie pozostałym (tj. niewymienionym w pkt 1- 26), wynosi 500 zł. Ponadto, w związku z niemożnością nadania skardze dalszego biegu, wezwano skarżącego do uzupełnienia jej braku formalnego poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisów skargi dla doręczenia go uczestnikowi postępowania w ww. terminie, także pod rygorem odrzucenia skargi wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy. Powyższe wezwania Sądu prawidłowo doręczono skarżącemu przez pocztę w dniu 19 stycznia 2008 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 16), zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełniania braku formalnego upływał z dniem 28 stycznia 2008 r., z uwzględnieniem przepisu art. 83 § 2 P.p.s.a.. Na podstawie akt sprawy Sąd ustalił, iż powyższe wezwania pozostały bezskuteczne. Skarżący nie przedłożył bowiem w wyznaczonym przez Sąd terminie odpisu skargi, nie uiścił należnego wpisu od skargi (k. 17), ani też nie złożył wniosku o zwolnienie z obowiązku jego ponoszenia. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie przepisu art. 220 § 3 pkt 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązany był skargę odrzucić.