II SA/Go 3/24

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2024-09-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej zgłoszenia sprzeciwu w przedmiocie zamiaru budowy uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zwrot kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy, ponieważ strona skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co potwierdza zasadę dyspozycyjności strony w postępowaniu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca J. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Wojewody dotyczącą zgłoszenia sprzeciwu w sprawie zamiaru budowy. Następnie, przed wyznaczoną rozprawą, skarżący złożył oświadczenie o wycofaniu skargi oraz wniósł o zwrot kosztów postępowania sądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono ze Skarbu Państwa na rzecz strony skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie zamiaru budowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej J. L. kwotę [...] zł ([...]) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] grudnia 2023 r. J. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie zamiaru budowy Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2024 r. wyznaczono w niniejszej sprawie termin rozprawy na dzień [...] października 2024 r. Pismem z dnia [...] września 2024 r. skarżący złożył oświadczenie, że: "wycofuje złożone dokumenty, jak i wycofuję sprawę przeciwko podjętych decyzji przez Prezydenta [...] jak i Wojewody [...] w sprawie zadaszenia istniejącego tarasu". Jednocześnie wniósł o zwrot kwoty [...] zł uiszczonej tytułem kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości. W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia, zaś na mocy art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Sąd zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło