II SA/Go 300/25

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-07-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miejskiej w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w związku z uchyleniem tej uchwały, jest dopuszczalne i czy w takim przypadku przysługuje zwrot wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowo-administracyjne w związku z cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, uznając cofnięcie za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Na podstawie przepisów PPSA, sąd zwrócił również stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od cofniętej skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Następnie, w piśmie procesowym, skarżący cofnął skargę z uwagi na uchylenie zaskarżonej uchwały i wniósł o zwrot wpisu sądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę 300 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.H. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 19 grudnia 2024 r., Nr VIII/73/24 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w obrębach Gminy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej T.H. kwotę 300 zł (trzysta) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. T.H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., Nr VIII/73/24 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w obrębach Gminy. Wraz ze skargą uiszczony został wpis sądowy od skargi w wysokości 300 zł. W piśmie procesowym z [...] czerwca 2025 r. skarżący oświadczył, iż cofa skargę z uwagi na uchylenie zaskarżonej uchwały. Jednocześnie wniósł o zwrot wpisu sądowego do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis powyższy wyraża zasadę dyspozycyjności, w myśl której stronom postępowania sądowego przysługuje uprawnienie do rozporządzenia przedmiotem tego postępowania oraz rozporządzania uprawnieniami procesowymi. Składając oświadczenie o cofnięciu skargi, skarżący daje wyraz temu, że rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli aktu administracyjnego, czynności lub bezczynności organu administracji publicznej (M. Romańska, H. Knysiak-Molczyk, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz., Warszawa 2016, do art. 60). W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie żadna z ww. przesłanek stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia przez stronę skarżącą skargi nie zachodzi, stąd w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło