II SA/Go 303/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. zwolnić skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w kwocie 100 zł (sto złotych), 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Z.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2013 r., [...] w przedmiocie wymeldowania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 24 maja 2013 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wkp. odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych oraz ustanowił adwokata. W wyniku złożonego przez stronę skarżącą sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego postanowieniem z dnia 16 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. przyznał skarżącemu zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 50 zł, a w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Wyrokiem z dnia 24 października 2013 r. skarga została oddalona. W piśmie z dnia [...] października 2013r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o sporządzenia uzasadnienia do w/w wyroku. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 31 października 2013 r. pełnomocnik skarżącego wezwany został do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. W dniu 12 listopada 2013 r. do tutejszego Sądu złożony został przez pełnomocnika skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z załączonym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy. W formularzu wskazano, iż skarżący wraz z żoną uzyskuje dochód netto w łącznej kwocie 2.595,52 zł oraz, że nie posiada oszczędności. Skarżący po opuszczeniu mieszkania zamieszkuje u córki. Ponadto podał, iż ponosi znaczne wydatki na leki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył co następuje: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a." prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje w razie wykazania, że poniesienie całości kosztów postępowania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Na gruncie przedmiotowej sprawy Sąd wydał postanowienie w przedmiocie prawa pomocy orzekając o zwolnieniu od wpisu od skargi w części, w jakiej należność ta przekracza 50 zł i w pozostałym zakresie oddalając wniosek. Wobec powyższego wobec złożenia przez skarżącego niniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy konieczne było rozważenie, czy okoliczności sprawy uległy zmianie w stosunku do ustalonych w poprzednim postanowieniu o przyznaniu prawa pomocy (art. 165 p.p.s.a.). Sąd uznał, iż w okolicznościach sprawy zaszła istotna zmiana w stosunku do ustaleń ległych u podstaw postanowienia z dnia 16 lipca 2013 r., obecnie bowiem jedyną opłatą obciążającą skarżącego jest opłata kancelaryjna za doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, który wynosi 100 zł. Z taką właśnie kwotą należnych kosztów sądowych trzeba zatem zestawić sytuację majątkową skarżącego. Zdaniem Sądu z w/w zestawienia wynika, że poniesienie należnej opłaty w jej pełnej wysokości przekraczałoby możliwości skarżącego. Stąd istnieją podstawy do częściowego zwolnienia w zakresie opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Brak jednak podstaw do uwzględnienia wniosku o całościowe zwolnienie skarżącego z kosztów sądowych. Skarżący i jego żona uzyskują bowiem niewysokie, lecz stałe dochody, a nadto - jak wskazano w uzasadnieniu postanowienia z 16 lipca 2013 r. ponoszą dodatkowo wydatki na leki, przy braku jakichkolwiek oszczędności. Ponadto skarżący nie jest właścicielem nieruchomości, ani też żadnych przedmiotów wartościowych. Z racji przeprowadzenia eksmisji z dotychczasowego lokalu, w którym zamieszkiwał z żoną, obecnie zamieszkuje u córki. Z powyższych względów uznano, że zachodzą podstawy do zmiany prawomocnego postanowienia o z dnia 16 lipca 2013 r., czego procesowym wyrazem jest zwolnienie skarżącego od opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem w kwocie 100 zł (art. 165 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).