II SA/Go 305/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2007 rok postanawia odrzucić skargę. Pismem [...] M.M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, za pośrednictwem Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z., na decyzję tego organu [...], którą uchylono w całości decyzję organu pierwszej instancji [...], w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2007 rok oraz przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia. Powyższa skarga nie została podpisana przez M.M.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd z urzędu zobligowany jest do badania wymogów formalnych skargi oraz jej dopuszczalności, zarówno z przyczyn podmiotowych, jak i przedmiotowych. Ocenie tej podlega między innymi to, czy skarga nie zawiera braków, przy czym w myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wymogi każdego pisma w postępowaniu sądowym określa art. 46 p.p.s.a., wśród nich wymieniony jest podpis strony. Tylko skarga skutecznie wniesiona (m.in. podpisana) przez uprawniony podmiot, może zainicjować postępowanie sądowoadministracyjne. Skarga M. M. z powodu niepodpisania jej przez skarżącą nie mogła otrzymać dalszego biegu. Ponadto w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 7 kwietnia 2008 r. poprzez jej podpisanie w terminie siedmiu dni, a także do uiszczenia w tym terminie wpisu od skargi w wysokości 200 zł (art. 220 § 3 p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, zostało skarżącej doręczone przez pocztę dnia 29 maja 2008 r. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż M.M. do dnia 16 czerwca nie uzupełniła powyższych braków. Z tego powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.