II SA/Go 315/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia: odrzucić skargę. A.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę wskazując w niej, że nie jest zadowolony z tego, jak został potraktowany przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 kwietnia 2014 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: 1) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, 2) wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu), bądź wskazanie zaskarżonej czynności, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia przez organ postępowania. Powyższe wezwanie A.K. odebrał osobiście 7 maja 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 11 akt sprawy). W wyznaczonym terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie podkreślić należy, iż badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza każdorazowo sprawdzenie jej wymagań formalnych, których spełnienie jest nieodzowne dla nadania skardze dalszego biegu. Zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej jako "p.p.s.a.", skarga musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia lub innego aktu, 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podkreślić trzeba, iż dla prawidłowego prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego, strona musi w sposób wyraźny określić organ administracji publicznej oraz akt administracyjny, którego skarga dotyczy. Jedynie bowiem w takim przypadku sąd może nadać skardze bieg i rozpatrzyć skargę dokonując oceny zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego. Z uwagi na okoliczność, iż A.K. nie wskazał jednoznacznie - stosownie do przywołanych powyżej wymogów art. 57 § 1 p.p.s.a. - organu, którego działania bezczynności lub przewlekłego postępowania skarga dotyczy, zaskarżonej decyzji, postanowienia lub innego aktu, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 kwietnia 2014 r. wezwano skarżącego do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W związku z doręczeniem stronie wezwania Sądu w dniu 7 maja 2014 r., wyznaczony w nim termin upłynął w dniu 14 maja 2014 r. A.K., pomimo prawidłowego pouczenia o wyżej wskazanych konsekwencjach, nie zastosował się do wezwania Sądu. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.