II SA/Go 318/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej – adwokata N.J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w sprawie ze skargi W.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz adwokata N.J. wynagrodzenie w kwocie 180 zł (słownie sto osiemdziesiąt złotych), powiększone o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz kwotę 8,40 zł (słownie osiem i 40/100 złotych) tytułem zwrotu wydatków. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 11 czerwca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę W.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W związku ze złożonym dnia 30 czerwca 2014r. wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 3 lipca 2014r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka jako pełnomocnika skarżącej wyznaczyła adwokata N.J.. Dnia 4 sierpnia 2014r. (data wpływu do Sądu) pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej W.Z. z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o niecelowości wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 11 czerwca 2014r. Jednocześnie adwokat oświadczyła, że powyższe koszty nie zostały uiszczone w całości, jak i w części przez W.Z.. Ponadto pełnomocnik wskazał, iż poniósł koszty korespondencji w kwocie 8,40 zł, na dowód czego przedstawił dwa potwierdzenia nadania korespondencji do skarżącej, zawierające adnotacje o poniesionych z tego tytułu opłatach. Z przedstawionego pokwitowania nadania wynika, że opinia została skarżącej przesłana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013r., poz. 461), sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stanowi czynność objętą postępowaniem przed sądem administracyjnym w drugiej instancji, za sporządzenie której stawka minimalna wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Mając na względzie, iż zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innych sprawach wynosi 240 zł, przyjąć należało, że przysługująca adwokatowi stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 180 zł. Uznając, iż reprezentujący W.Z. pełnomocnik – adwokat N.J., sporządzając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która została skarżącej doręczona, wykonał usługę prawną na rzecz skarżącej mieszczącą się w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, za którą przysługuje pełnomocnikowi z urzędu prawo do otrzymania stosownego wynagrodzenia, Sąd orzekł jak w sentencji. Stosownie do treści § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia, zasądzone wynagrodzenie podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o wynagrodzeniu. Jednocześnie, uwzględniając dyspozycję § 19 rozporządzenia, zgodnie z którym koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują także niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2), Sąd przyznał pełnomocnikowi również zwrot udokumentowanych opłat za skierowane do skarżącej przesyłki polecone.