II SA/Go 318/18

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-11-14

Skład orzekający: Referendarz sądowy Krzysztof Rogalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokatowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które wynosi 50% stawki określonej w przepisach rozporządzenia, nie mniej niż 120 zł, powiększone o obowiązującą stawkę podatku VAT. Wysokość ta wynika z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał wniosek adwokata A.G. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Adwokat ten reprezentował skarżącą A.B. w sprawie dotyczącej uznania za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która została uznana za wykonaną z należytą starannością.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat A.G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 listopada 2018 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A.G. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokat A.G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, tytułem zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 19 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie uznania za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Przyznany skarżącej z urzędu na zasadzie prawa pomocy pełnomocnik – adwokat A.G. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku, która została uznana przez Sąd za sporządzoną z zachowaniem zasad należytej staranności (k. 101 akt sądowych). Nadto pełnomocnik przedkładając powyższą opinię, wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek ten zawierał wskazanie, że pomoc prawna nie została opłacona. Wyznaczony pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a. Do czynności tych należy m.in. sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (postanowienie NSA z 15 czerwca 2004 r., OSK 93/04, ONSAiWSA z 2004 r. z. 2, poz. 23). Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 4 ust. 1 rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1 (tzn. w sprawie niniejszej 240 zł), nie mniej niż 120 zł. Mając na uwadze fakt, iż skarżąca była reprezentowana przez wymienionego wyżej pełnomocnika także w pierwszej instancji, jako stawkę wynagrodzenia za sporządzoną opinię, przyjąć należało 50% stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r. Ponadto stawkę opłaty w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r. podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło