II SA/Go 327/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych postanawia: odrzucić zażalenie M.J. z dnia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 lipca 2010 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] kwietnia 2010 r. M.J. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą PHD "L" zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] marca 2010r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję z dnia [...]stycznia 2010 r. ([...]) Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2010 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 120 zł, w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę M.J. z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego. Przedmiotowe postanowienie skarżąca odebrała w dniu 24 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 24 akt sprawy). W dniu 29 czerwca 2010 r. na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła kwota w wysokości 120 zł, uiszczona tytułem wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. W dniu [...] lipca 2010 r. M.J. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Skarżąca podała ponadto, iż dopiero gdy odebrała w dniu 24 czerwca 2010 r. ww. postanowienie o odrzuceniu skargi, uzmysłowiła sobie, że nie wywiązała się z przedmiotowego obowiązku. Postanowieniem z dnia 14 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu z uwagi na złożenie tego wniosku po terminie. W związku z tym, iż M.J. złożyła na powyższe postanowienie zażalenie (k. 42 akt sprawy), zarządzeniem z dnia 29 lipca 2010 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 49 akt sprawy). Na zarządzenie z dnia 29 lipca 2010 r. M.J. wniosła zażalenie (k. 52 akt sprawy), które zostało postanowieniem z dnia 23 września 2010 r. (sygn. akt II GZ 208/10) Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalone (k. 67-68 akt sprawy). Wobec powyższego pismem z dnia 5 listopada 2010 tr. (k. 76 akt sprawy) Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 lipca 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia z dnia 27 lipca 2010 r. Wezwanie to skarżąca odebrała osobiście w dniu 10 listopada 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 77 akt sprawy) i pozostawiła bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 powołanego przepisu są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od zażalenia. W sytuacji, gdy zażalenie nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca zażalenie powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem zażalenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżąca miała obowiązek uiścić wpis sądowy od zażalenia na postanowienie z dnia 14 lipca 201 Or. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wysokość wpisu reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193). W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych -100 zł. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wymaganego wpisu - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania oraz poinformowana o skutkach niewykonania wezwania. Pomimo prawidłowego zawiadomienia i upływu wyznaczonego terminu, M.J. nie uiściła wpisu od wniesionego zażalenia. Zażalenie zostało zatem nieopłacone i jako takie podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.