II SA/Go 327/14

Dnia 7 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta decyzję Zastępcy Dyrektora Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej z dnia [...] września 2013 r. nr [...], odmawiająca przyznania S.S. specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu sprawowania stałej opieki nad S.S.. W decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego zawarte zostało pouczenie o prawie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem tego organu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja została doręczona S.S. w dniu 17 stycznia 2014 r. Pismem z dnia [...] marca 2014 r. (nadanym przesyłką pocztową tego dnia) S.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na decyzję tego organu z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie wskazując, że została ona wniesiona po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] została doręczona skarżącemu dnia 17 stycznia 2014 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 18 stycznia 2014 r. i upłynął z dniem 17 lutego 2014 r. (przy uwzględnieniu faktu, że trzydziesty dzień terminu przypadł na niedzielę 16 lutego i z uwagi na treść art. 83 § 2 p.p.s.a. termin upłynął w poniedziałek 17 lutego). Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonym postanowieniu, skarżący złożył skargę za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu 26 marca 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 6 akt sądowych), tj. po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego trzydziestodniowego terminu. Z tej przyczyny skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.