II SA/Go 327/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Ś. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry postanawia odrzucić skargę. J.Ś. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry. Skargę tą strona nadała w urzędzie pocztowym w dniu 23 marca 2017r. (data stempla pocztowego - k. 10 akt sprawy). Z akt administracyjnych wynika, że skarżący (reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika) odebrał ww. decyzję w dniu 20 lutego 2017r. (potwierdzenie odbioru – k. 102 akt administracyjnych sprawy). Odpowiadając na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej jako następca prawny Dyrektora Izby Celnej wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd z urzędu zobligowany jest do badania wymogów formalnych skargi oraz jej dopuszczalności, zarówno z przyczyn podmiotowych, jak i przedmiotowych. Ocenie tej podlega między innymi fakt wniesienia skargi w określonym ustawowo terminie, przy czym w myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Na podstawie analizy akt sprawy Sąd ustalił, że decyzja Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2017 r. została doręczona skarżącemu w dniu 20 lutego 2017r. (potwierdzenie odbioru). Rozstrzygnięcie to zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia, tj. prawidłowo poucza o możliwości złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Ponadto strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. Podsumowując, pierwszym dniem terminu do wniesienia skargi był 21 luty 2017r. a ostatnim 22 marca 2017r. Skarżący nadał przedmiotową skargę w dniu 23 marca 2017 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a więc jej wniesienie nastąpiło z uchybieniem terminu. Przekroczenie terminu do wniesienia skargi, zostało określone w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., a zatem skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Oznacza to niemożność jej merytorycznego badania. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić jako wniesioną z uchybieniem terminu.