II SA/Go 331/25

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-07-11

Skład orzekający: Krzysztof Rogalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, ale przed upływem 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli została ona złożona w ciągu jego biegu w siedzibie organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, lub nadana na jego adres w polskim urzędzie pocztowym. Sąd nie ma uznania w kwestii odrzucenia skargi wniesionej po terminie.
Stan faktyczny
L. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2025 r. dotyczącej świadczenia wychowawczego. Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu 8 kwietnia 2025 r. Skarga została złożona osobiście w siedzibie Biura Terenowego ZUS w dniu 9 maja 2025 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2025 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, po rozpatrzeniu odwołania L. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2024 r., uchylił tę decyzję w części i przyznał odwołującej się świadczenie wychowawcze na dziecko M. H. na okres od 1 września 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. w kwocie 500 zł miesięcznie i na okres od 1 stycznia 2024 r. do 31 maja 2024 r. w kwocie 800 zł miesięcznie, jak również odmówił przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na ww. dziecko za okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 sierpnia 2023 r. Zgodnie z adnotacją widniejącą na znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy Urzędowym Poświadczeniu Doręczenia, decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych doręczona została stronie dnia 8 kwietnia 2025 r. Pismem złożonym osobiście w dniu 9 maja 2025 r. w siedzibie Biura Terenowego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych we [...] L. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Prezesa ZUS nr [...] z dnia [...] kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do treści art. 83 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1061 ze zm.), bieg terminu określonego w dniach upływa z końcem ostatniego dnia tego terminu, przy czym jeżeli początkiem terminu jest pewne zdarzenie - jak w tym przypadku doręczenie postanowienia - przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu jego biegu skarga została złożona w siedzibie, bądź do elektronicznej skrzynki podawczej organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie (art. 54 § 1 i § 2 p.p.s.a.), bądź została nadana na adres tego organu w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Skoro zatem decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2025 r. została doręczona skarżącej dnia 8 kwietnia 2025 r. to ostatnim dniem do wniesienia skargi był 8 maja 2025 r. Z uwagi na fakt, że skarga L. K. złożona została w siedzibie organu (Sali Obsługi Klienta Biura Terenowego ZUS we [...]) w dniu 9 maja 2025 r., co potwierdza organ w nadesłanym na wezwanie Sądu piśmie z dnia [...] czerwca 2025 r., stwierdzić należy, iż skarżąca uchybiła terminowi do jej wniesienia. W tym miejscu wskazać trzeba, że skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi został określony przez ustawodawcę w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania. Z tych względów, na podstawie przywołanego powyżej przepisu, postanowiono jak w sentencji. Informacyjnie dodać jeszcze należy, iż stosownie do dyspozycji art. 86 § 1 p.p.s.a., w przypadku, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Na mocy art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1), uprawdopodabniając w nim okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2), przy czym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (§ 3).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło