II SA/Go 338/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E sp. z o. o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę. E Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2014r., nr [...]. Zaskarżonym rozstrzygnięciem organ ten utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...], którą umorzono postępowanie wobec Spółki w sprawie zmiany zezwolenia udzielonego decyzją Dyrektora Izby Skarbowej nr [...] z dnia [...] czerwca 2005r. w części dotyczącej punktu gier wskazanego w poz. 38 załącznika do tej decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 maja 2014 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem strona skarżąca została również wezwana do usunięcia w terminie 7 dni, braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie osób podpisujących skargę (K.T. i T.S.) do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w szczególności poprzez przesłanie aktualnego na dzień złożenia skargi odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi został doręczony stronie skarżącej dnia 12 maja 2014 r. Odebrała je osoba uprawniona do odbioru przesyłek kierowanych do Spółki. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego oraz nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 267 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie 7 dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna zawierać elementy wskazane w tym przepisie (wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego), jednak przede wszystkim powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. nakłada na wnoszącego pismo procesowe do Sądu obowiązek jego podpisania lub podpisania go przez przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Mając na względzie powyższe przepisy Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 7 maja 2014r. wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w wysokości 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, kolejnym zarządzeniem Spółka została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie osób podpisujących skargę (K.T. i T.S.) do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w szczególności poprzez przesłanie aktualnego na dzień złożenia skargi odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostały prawidłowo doręczone stronie skarżącej dnia 12 maja 2014 r. Skarżąca Spółka została również prawidłowo pouczona o skutkach prawnych niewykonania wezwania. Termin do wykonania zarządzeń upłynął zatem bezskutecznie z dniem 19 maja 2014r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika bowiem, że wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony, również braki formalne skargi nie zostały uzupełnione we wskazanym terminie. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.