II SA/Go 339/09

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WIkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009 r. w Gorzowie WIkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku C.D. o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 maja 2009 r. wzywającym do uiszczenia wpisu od złożonej skargi w wysokości 200 zł, C.D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że osiąga niewielki dochód w wysokości 500 zł z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego (10 ha). Nadto spłaca kredyty w wysokości około 22.000 zł, posiada na utrzymaniu dwoje uczących się dzieci. Jego żona osiąga dochód w wysokości 1.254 zł. Skarżący oświadczył, że nie posiada oszczędności ani wartościowych rzeczy ruchomych. W uzupełnieniu złożonego wniosku C.D. przedstawił wyciąg z rachunku bankowego, rachunki związane z eksploatacją mieszkania, dokumenty potwierdzające spłatę kredytów. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. -dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wymaga podkreślenia, iż co do zasady, prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Tak więc przepisy o prawie pomocy mają zastosowanie wyłącznie do osób, które mimo największych starań nie mogą poczynić oszczędności i ponieść kosztów postępowania sądowego. W niniejszej sprawie fakty należycie udokumentowane prowadzą do wniosku, że C.D. znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Skarżący z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego uzyskuje niski dochód (500 zł), obecnie stara się o nabycie prawa do renty inwalidzkiej. Zważyć trzeba, że jego żona z tytułu Sygn. akt II SA/Go 339/09 zatrudnienia otrzymuje niskie wynagrodzenie w wysokości 1.254 zł. Skarżący spłaca kredyty w wysokości około 20.000 zł, utrzymuje dwoje uczących się dzieci. W świetle zasad doświadczenia życiowego posiadane przez skarżącego środki pieniężne wystarczają na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych jego rodziny. Nie ma również racjonalnych podstaw do kwestionowania jego oświadczenia odnośnie braku oszczędności oraz wartościowych rzeczy ruchomych. W konkluzji należy stwierdzić, że wniosek C.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jest uzasadniony. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.