II SA/Go 34/16

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-08-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, ale braku orzeczenia o zwrocie kosztów w wyroku, sąd może zasądzić zwrot kosztów w osobnym postanowieniu?
Ratio decidendi
Sąd pierwszej instancji, który uwzględnił skargę, a w wyroku nie orzekł o zwrocie kosztów postępowania, może zasądzić te koszty w osobnym postanowieniu wydanym na posiedzeniu niejawnym. Dotyczy to sytuacji, gdy strona wniosła o zwrot kosztów, a organem zobowiązanym do ich zwrotu jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
Stan faktyczny
Skarżący G.P. i T.P. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu. Wyrokiem z dnia 24 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uwzględnił skargę, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. W wyroku tym nie orzeczono jednak o zwrocie kosztów postępowania. Skarżący złożyli wniosek o zwrot kosztów. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących G.P. i T.P. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.P. i T.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu postanawia: zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących G.P. i T.P. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. G.P. i T.P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu. Następnie pismem z dnia [...] stycznia 2016 r., powołując się na treść art. 210 § 1 p.p.s.a., skarżący wnieśli o przyznanie zwrotu należnych kosztów. Wyrokiem z dnia 24 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uwzględnił skargę G.P. i T.P. i uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] września 2015 r., nr [...]. Wyrok ten jest prawomocny od dnia [...] maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej jako p.p.s.a.) w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Przy czym jeżeli po stronie skarżącej występuje kilku uprawnionych w sprawie, a ich uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, zwrot kosztów następuje na ich rzecz solidarnie (art. 202 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie art. 205 § 1 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście lub przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem lub radcą prawnym, zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony lub pełnomocnika oraz równowartość zarobku lub dochodu utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie. Zgodnie z art. 209 p.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Natomiast jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny (art. 224 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie bezspornym jest, że wyrokiem z dnia 24 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uwzględnił skargę G.P. i T.P.. Jednak w wyroku tym Sąd nie orzekł o zwrocie kosztów postępowania. Dlatego w tej sytuacji koniecznym było zasądzenie w drodze niniejszego postanowienia od organu – Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących kwoty 200 złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, na które złożył się wpis sądowy od skargi. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 224 p.p.s.a. w zw. z art. 200, art. 202 § 2 i art. 205 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło