II SA/Go 347/25
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-07-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na czynność organu administracji publicznej, dokonane po udzieleniu przez organ oczekiwanej odpowiedzi, jest dopuszczalne i skutkuje zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwej czynności. W związku z tym, na podstawie przepisów PPSA, postępowanie sądowe zostało umorzone, a skarżącemu zwrócono uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wniósł skargę na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą udzielenia informacji wierzycielowi. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, skarżący cofnął skargę, wskazując na udzielenie przez ZUS oczekiwanej odpowiedzi. Skarżący wniósł również o zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócić na rzecz strony skarżącej Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie udzielenia wierzycielowi informacji postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska kwotę 200 zł (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, reprezentowany przez pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2025 r., znak: [...] w przedmiocie udzielenia wierzycielowi informacji. Wraz ze skargą uiszczony został wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł.
W piśmie procesowym z [...] czerwca 2025 r. strona skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę z uwagi na udzielenie przez ZUS oczekiwanej odpowiedzi. Jednocześnie wniesiono o zwrot wpisu sądowego do skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis powyższy wyraża zasadę dyspozycyjności, w myśl której stronom postępowania sądowego przysługuje uprawnienie do rozporządzenia przedmiotem tego postępowania oraz rozporządzania uprawnieniami procesowymi. Składając oświadczenie o cofnięciu skargi, skarżący daje wyraz temu, że rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli aktu administracyjnego, czynności lub bezczynności organu administracji publicznej (M. Romańska, H. Knysiak-Molczyk, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz., Warszawa 2016, do art. 60).
W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie żadna z ww. przesłanek stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia przez stronę skarżącą skargi nie zachodzi, stąd w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt 2 sentencji postanowienia).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło