II SA/Go 347/26
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2026-07-07
Skład orzekający: Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji Wojewody uchylającej decyzję organu I instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia, wniesiony po upływie czternastodniowego terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji Wojewody, o której mowa w art. 138 § 2 KPA, wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 PPSA. Sąd odrzuca sprzeciw, jeśli został wniesiony po terminie, podobnie jak w przypadku skargi.Stan faktyczny
Wojewoda uchylił decyzję Starosty zatwierdzającą projekt zagospodarowania i udzielającą pozwolenia na budowę, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Strona niezadowolona z tej decyzji wniosła sprzeciw po upływie ustawowego terminu. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę ze sprzeciwu i postanowił go odrzucić.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. S. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić sprzeciw.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2026 r., nr [...] Wojewoda [...], na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2025 r. poz. 1691), uchylił w całości decyzję Starosty [...] nr [...]z [...] stycznia 2026 r., znak: [...]zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz udzielającą pozwolenia na budowę dla W. A.o obejmującego: budowę budynku mieszkalno-usługowego (wielorodzinnego) wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr ew. [...], obręb [...]
i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi A. S. w dniu [...] kwietnia 2026 r.
W dniu [...] maja 2026 r. (data nadania) A. S. wniósł sprzeciw od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2026 r., nr [...].
W odpowiedzi na sprzeciw Wojewoda [...] wniósł o jego oddalenie w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sprzeciw należało odrzucić.
Stosownie do treści art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.) – powoływanej dalej jako "p.p.s.a." od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji".
Zgodnie z art. 64c § 1 – 3 p.p.s.a sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy.
W myśl art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Mając zatem na względzie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, wniesienie sprzeciwu po terminie, o którym mowa w art. 64c § 1-§ 3, także obliguje sąd do odrzucenia sprzeciwu.
W niniejszej sprawie sprzeciw A. S. został wniesiony po terminie. Z akt administracyjnych sprawy wynika bowiem, że decyzja Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2026 r., nr [...], wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu, została doręczona pełnomocnikowi A. S. w dniu [...] kwietnia 2026 r. W konsekwencji 14-dniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął A. S. z dniem [...] maja 2026 r. Sprzeciw od ww. decyzji A. S. złożył dopiero w dniu [...] maja 2026 r. (data nadania), a zatem już po upływie ustawowego terminu do wniesienia sprzeciwu.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło