II SA/Go 353/25
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-07-31
Skład orzekający: Krzysztof Dziedzic
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na decyzję administracyjną jest dopuszczalna na podstawie art. 154 § 1 PPSA?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na decyzję administracyjną jest niedopuszczalna. Przepis art. 154 § 1 PPSA dotyczy wyłącznie wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, a nie kontrolę decyzji administracyjnych. W związku z tym, skarga taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Spółka A sp. z o.o. w likwidacji wniosła skargę na niewykonanie przez Prezydenta Miasta wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 grudnia 2024 r., który uchylił decyzje administracyjne dotyczące zezwolenia na umieszczenie tablicy reklamowej. Prezydent Miasta wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w likwidacji na niewykonanie przez Prezydenta wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Go 277/24 postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. stronie skarżącej - A sp. z o.o. w likwidacji kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2025 r. A sp. z o.o. w likwidacji wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na niewykonanie przez Prezydenta Miasta wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 grudnia 2024 r. (sygn. akt II SA/Go 277/24), którym po rozpoznaniu skargi A sp. z o.o. Sąd uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] marca 2024 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta nr [...] z dnia [...] grudnia 2023 r. w przedmiocie zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym tablicy reklamowej.
W odpowiedzi na skargę na niewykonanie wyroku Prezydent Miasta wniósł o jej odrzucenie - jako niedopuszczalnej, ewentualnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści przywołanego przepisu wynika jednoznacznie, że omawiany środek nie służy m.in. w odniesieniu do wyroków uwzględniających skargę na wydane w toku postępowania administracyjnego decyzje organów administracji publicznej. Tymczasem wniesiona pismem z dnia [...] kwietnia 2025 r. skarga A sp. z o.o. w likwidacji dotyczy niewykonania wyroku wydanego w sprawie, w której Sąd dokonywał kontroli decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz Prezydenta Miasta, nie zaś bezczynności lub przewlekłego prowadzenia przez te organy postępowania, co czyni skargę niedopuszczalną. Niedopuszczalność ta skutkuje koniecznością zastosowania przez Sąd art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, na mocy którego sąd taką skargę odrzuca, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu sądowego od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym z urzędu zwraca się stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło