II SA/Go 361/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia [...] kwietnia 2014 r. (data wpływu do Sądu: 12 maja 2014 r.) M.M. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 maja 2014 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 złotych. Wezwanie Sądu zawierało jednocześnie pouczenie, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, w wyznaczonym 7 – dniowym terminie, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Jednocześnie, na podstawie zarządzenia z dnia 16 maja 2014 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie czterech odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 określanej dalej p.p.s.a.). Przesyłkę poleconą zawierającą powyższe wezwania doręczono za pośrednictwem poczty w dniu 19 maja 2014 r. Pomimo upływu z dniem 26 maja 2014 r. zakreślonego terminu strona nie uiściła wpisu sądowego od wniesionej skargi (notatka służbowa z dnia 28 maja 2014 r.). Ponadto we wskazanym terminie strona nie uzupełniła stwierdzonego braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały . Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania ( art. 230 § 2 p.p.s.a.) . Z powyższego wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniem z dnia 16 maja 2014 r. wezwano skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie, została ona skutecznie doręczona w dniu 19 maja 2014 r., a tym samym termin uiszczenia wpisu dla strony skarżącej upłynął z dniem 26 maja 2014 r. Tymczasem z ustaleń Sądu wynika, iż skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniesionej skargi (notatka służbowa z dnia 28 maja 2014 r.). Ponadto - na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. – wezwano stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czterech odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Także to wezwanie doręczono stronie dnia 19 maja 2014 r. Termin do uzupełnienia stwierdzonych braków formalnych skargi upłynął w dniu 26 kwietnia 2014 r. Jednakże w tym terminie nie uzupełniono, stosownie do wezwania, braków formalnych wniesionej skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.