II SA/Go 372/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.I. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : Przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę POSTANOWIENIE Dnia 28 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 28 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.I. i M.A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu postanawia 1. odrzucić skargę 1. wypłacić ze Skarbu Państwa - kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - skarżącym solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu wpisu. Uzasadnienie B.I. i M.A. złożyły skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2004 r. w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu. Pismem sądu z dnia 20 grudnia 2004 r. skarżące zostały wezwane do uzupełnienia w terminie 7 dni od daty otrzymania tegoż pisma, braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz nadesłanie trzech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 23 grudnia 2004 r. W ustawowym terminie B.I. i M.A. uiściły jedynie wpis od skargi w wysokości 500 zł. Drugi z braków formalnych (trzy odpisy skargi), skarżące uzupełniły w dniu 6 stycznia 2005 r., a zatem po upływie wyznaczonego siedmiodniowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej ppsa) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz spełniać dodatkowe wymogi określone w tym przepisie. W myśl art. 47 § l ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Stosownie do treści przepisu art. 32 ppsa w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Należy jednak mieć także na uwadze treść art. 33 § l ppsa zgodnie z którym osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Przepis art. 12 ppsa stanowi zaś, iż ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Konfrontując powyższe regulacje ze stanem faktycznym niniejszej sprawy nie może budzić wątpliwości, iż stroną postępowania sądowoadministracyjnego oprócz organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, były trzy inne podmioty występujące w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym. W konsekwencji skarżące winny dołączyć do skargi trzy odpisy tegoż pisma, a nie tylko jeden. Tymczasem skarżące złożyły wymagane odpisy skargi po upływie siedmiodniowego terminu mimo, że zostały pouczone co do konsekwencji nieusunięcia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że termin siedmiodniowy przewidziany do uzupełnienia braków formalnych pisma, w tym skargi, jest terminem ustawowym, a zatem nie może być przez przewodniczącego przedłużony. Zgodnie z art. 58 § l pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono przy odpowiednim zastosowaniu art. 232 ppsa.