II SA/Go 378/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia odrzucić skargę. W dniu 26 kwietnia 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga J.M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 maja 2013r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe odebrał dorosły domownik – córka skarżącego I.M. w dniu 17 maja 2013r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd 7 – dniowego terminu, wymagany wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Przystąpienie do merytorycznej oceny zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. oraz czy została prawidłowo opłacona. Według art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe przepisy, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 7 maja 2013r. wezwał J.M. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe odebrał dorosły domownik skarżącego – jego córka I.M. w dniu 17 maja 2013r. Zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Wobec powyższego wezwanie należy uznać za skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 17 maja 2013r., tj. w dniu doręczenia go córce skarżącego. Zatem ostatnim dniem, w którym skarżący mógł wywiązać się z nałożonego nań obowiązku uiszczenia wpisu upłynął z dniem 24 maja 2013r. Z ustaleń dokonanych przez Sąd wynika, że do dnia 3 czerwca 2013r. skarżący nie wpłacił wymaganej kwoty 200 zł. W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.