II SA/Go 387/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2010 r. sprawy ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. adwokatowi Z.A. kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia złotych) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Go 387/08, powiększonych o stawkę podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2008 r. r. przyznał skarżącemu – S.K. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym także ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, na pełnomocnika S.K. został wyznaczony adwokat Z.A. (k. 45), któremu skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa (k. 48). Sprawa została zakończona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 listopada 2008 r., którym oddalono skargę S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2008r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wyrokiem tym przyznano także od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz adwokat Z.A. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) zwiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu oraz 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem niezbędnego udokumentowanego wydatku. W dniu [...] stycznia 2009 r. S.K., reprezentowany przez pełnomocnika adw. Z.A., wniósł skargę kasacyjną od w/w wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 grudnia 2009 r. sygn. akt I OSK 329/09 oddalił skargę kasacyjną S.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Go 387/08. Z odpisu protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynika, że pełnomocnik skarżącej nie stawił się na rozprawę. Orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zawierało rozstrzygnięcia w przedmiocie wynagrodzenia pełnomocnika skarżącej. W dniu [...] lutego 2010 r. pełnomocnik skarżącego adw. Z.A. zwróciła się do tut. Sądu o przyznanie na jej rzecz kosztów sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, które nie zostały opłacone ani w części ani w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wyznaczony w ramach prawa pomocy pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Do czynności podjętych w zakresie pomocy prawnej należy m.in. sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od orzeczenia sądu kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z odpisu protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pełnomocnik skarżącego nie brał w niej udziału. Z tego względu pełnomocnikowi skarżącego przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, równe 50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c, co wynika z powołanego wyżej § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia. Stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w związku z tym, iż w niniejszej sprawie strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, w/w kwota podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Za udzieloną pomoc prawną w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji pełnomocnik otrzymał wynagrodzenie w kwocie 240 zł, zasądzone wyrokiem z dnia 27 listopada 2010 r. Wobec tego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.