II SA/Go 39/26
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2026-05-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Piątek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, uchylił zaskarżone postanowienie i wydał nowe rozstrzygnięcie, na które nie wniesiono skargi?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż te wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 PPSA. Bezprzedmiotowość ta zachodzi, gdy organ administracji publicznej, w trybie art. 54 § 3 PPSA, uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżone rozstrzygnięcie i wydając nowe, na które strona nie wniosła skargi do sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Strona V. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji uchylającej prawo do świadczenia wychowawczego. Następnie Prezes ZUS uchylił własne postanowienie i wydał nową decyzję. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, wskazując na uwzględnienie skargi i brak wniesienia kolejnej skargi na nową decyzję.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. S. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2025 r., znak: [...]Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] lipca 2025 r., znak: [...], postępowanie [...] o uchyleniu przyznanego V. S. prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko M. S. na okres świadczeniowy od [...] czerwca 2025 r. do [...] maja 2026 r.
Pismem z [...] grudnia 2025 r. V. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2025 r., znak: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Po otrzymaniu skargi, decyzją z [...] stycznia 2026 r., znak: [...]Prezes Zakład Ubezpieczeń Społecznych uchylił w całości postanowienie z [...] listopada 2025 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w związku z uwzględnieniem skargi w całości i wydaniem
decyzji z [...] stycznia 2026 r.
W piśmie z dnia [...] marca 2026 r. organ potwierdził, że od decyzji z [...] stycznia 2026 r. nie została wniesiona skarga do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako p.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.
Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w § 1 pkt 1 i 2. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Tym samym do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (w ramach tzw. autokontroli). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że kwestionowane w skardze postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2025 r., znak: [...]Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2025 r., Nr [...] zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Potwierdza to znajdująca się w aktach administracyjnych sprawy decyzja tegoż organu z dnia [...] stycznia 2026 r., od której nie została wniesiona skarga do sadu administracyjnego (pismo organu z [...] marca 2026 r.).
W tej sytuacji Sąd uznał, że zasadnym jest umorzenie postępowania sądowego, gdyż w następstwie wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia decyzji dalsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło