II SA/Go 394/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odrzucić skargę. W dniu 6 maja 2016r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga M.K. na decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 maja 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało skutecznie w dniu 18 maja 2016 r. (k.12). Następnie pismem z dnia [...] maja 2016 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 30 maja 2016 r.) skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o zwolnienie z uiszczenia wpisu, wskazując na trudną sytuację materialną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej zwanej w skrócie p.p.s.a.), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 12 maja 2016 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 18 maja 2016 r. (k.12). Tym samym termin do wykonania nałożonego na skarżącego obowiązku upłynął w dniu 25 maja 2016 r. W tym terminie wymagany wpis nie został uiszczony. Skarżący złożył natomiast w przedmiotowej sprawie wniosek o zwolnienie z wpisu sądowego (wniosek o przyznanie prawa pomocy). Strona może złożyć taki wniosek jako alternatywę dla uiszczenia wpisu. W takiej sytuacji wniosek o przyznanie prawa pomocy przerywa bieg terminu do uiszczenia opłaty sądowej. Jednakże podkreślić należy, iż aby wniosek taki odniósł skutek musi zostać złożony w terminie zakreślonym dla uiszczenia wpisu sądowego. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po tym terminie powoduje, iż czynność ta uznawana jest za bezskuteczną w myśl art. 85 p.p.s.a. Wniosek skarżącego o zwolnienie od wpisu, do uiszczenia którego został wezwany, złożony został w dniu 30 maja 2016 r. (data nadania w polskim urzędzie pocztowym), a zatem po upływie terminu do uiszczenia wpisu, nie mógł zatem skutecznie przerwać biegu terminu do uiszczenia wpisu. Mając na uwadze powyższe rozważania Sąd w oparciu o treść art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Na marginesie dodać należy, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy zostanie rozpoznany w odrębnym postępowaniu.