II SA/Go 398/06

Dnia 8 września 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.), , Protokolant Paweł Majka, po rozpoznaniu w dniu 8 września 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., nr [...] w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków postanawia: postępowanie umorzyć. W dniu [...] kwietnia 2006 roku Wojewoda działając jako organ nadzoru w trybie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnymi (Dz. U. z 2002 roku, nr 142, poz.1591 ze zm.) wniósł skargę na uchwałę [...] Rady Miejskiej z dnia [...] września 2005 roku w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków zarzucając szereg naruszeń prawa i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. W piśmie z dnia [...] lipca 2006 roku będącym odpowiedzią na skargę Rada Miejska wniosła o umorzenie postępowania administracyjnego podając, iż uwzględniła wszystkie zarzuty skarżącego, uchyliła zaskarżoną uchwałę oraz uchwaliła nowy regulamin w przedmiocie dostarczania wody i odprowadzania ścieków zgodnie z wytycznymi Wojewody. Do odpowiedzi na skargę Rada Miejska przedstawiła uchwałę z dnia [...] czerwca 2006 roku nr [...] w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, która w § 51 uchyla zaskarżoną uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże Sąd – jak stanowi art. 60 ustawy wyżej cytowanej. Jednakże Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie skarżący cofnął skargę, a Sąd badając dopuszczalność jej cofnięcia uznał, iż czynność ta nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością a zaskarżona uchwała utraciła swoją moc wobec jej uchylenia uchwałą późniejszą w tej samej sprawie. W związku z powyższym na zasadzie art. 161 ust. 1 pkt 1 należało orzec jak w sentencji.