II SA/Go 401/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o. o. z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy postanawia odrzucić skargę. A. Sp. z o. o. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów akt sprawy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (np. wypis z Krajowego Rejestru Sądowego aktualny na dzień wniesienia skargi albo pełny odpis z KRS), a także poprzez podanie numeru NIP (REGON) strony skarżącej. Odrębnym zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu [...] września 2024 r. (k. 23 akt sądowych). W dniu [...] września 2024 r. do Sądu wpłynął odpis KRS Spółki datowany na dzień [...] lutego 2024 r. oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów postępowania, w tym wpisu sądowego. Prawomocnym zarządzeniem z dnia [...] października 2024 r. referendarz sądowy pozostawił powyższy wniosek Spółki bez rozpoznania, wobec czego pismem sądowym z dnia [...] listopada 2024 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie stronie w dniu [...] grudnia 2024 r., jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe, zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości [...] zł, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów postępowania, w tym wpisu od skargi. Postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy zostało zakończone prawomocnym zarządzeniem referendarza sądowego z dnia [...] października 2024 r. o pozostawieniu powyższego wniosku strony skarżącej bez rozpoznania, w związku z czym pismem sądowym z dnia [...] listopada 2024 r. wezwano Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie stronie w dniu [...] grudnia 2024 r., która pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od złożonej skargi. W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.