II SA/Go 406/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 6 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.W., E.W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...]. w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] maja 2011 r. B.W. i E.W. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r., nr [...]. w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego oraz zwolnienia od kosztów sądowych. W toku postępowania sądowego, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., zarządzeniem z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Go 406/11 pozostawił wniosek skarżących bez rozpoznania z uwagi na nieusunięcie braków formalnych tego wniosku. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone przez B.W. i E.W.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2011 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony B.W. do rąk dorosłego domownika – męża strony E.W. - w dniu 8 sierpnia 2011 r. W tym samym dniu E.W. odebrał wyżej wskazane wezwanie adresowane na jego osobę, co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy (k. 25 i 26). W zakreślonym przez Sąd terminie nie uiszczono wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a.", dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na postawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2011 r. B.W. i E.W. przesłane zostały odpisy ww. zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z pouczeniem o przysługujących prawach. Wyżej wymienione przesyłki zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 8 sierpnia 2011 r. Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem bezskutecznie z dniem 16 sierpnia 2011 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony (k. 27 akt sprawy). Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.