II SA/Go 41/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. spółka z o.o., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika r. pr. W.Z., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2019 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2019 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, przez złożenie (1) pełnomocnictwa procesowego do działaniu w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz (2) dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej wskazującego, że osoba udzielająca pełnomocnictwa była do tego uprawniona w chwili dokonywania czynności – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej dnia 25 stycznia 2019 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu z dnia 12 lutego 2019 r. ani strona skarżąca, ani jej pełnomocnik nie uiścili wpisu. Ponadto w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi w postaci pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. oraz czy została prawidłowo opłacona. Według art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego r. pr. W. Z. wezwaniem z dnia [...] stycznia 2019 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 2000 zł. Poza powyższym, z uwagi na niedołączenie do skargi pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej wskazującego, że osoba udzielająca pełnomocnictwa była do tego uprawniona w chwili dokonywania czynności, zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2019 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez złożenie ww. dokumentów, pod rygorem odrzucenia skargi. Z ustaleń dokonanych przez Sąd wynika, że pomimo upływu z dniem 1 lutego 2019 r. wyznaczonego 7-dniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego, strona nie wpłaciła żądanej kwoty; nie usunięto również braków formalnych skargi, co uniemożliwiało nadanie jej dalszego biegu. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego oraz nieuzupełnienia braków formalnych skargi, wniesioną przez profesjonalnego pełnomocnika w imieniu strony skarżącej skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.