II SA/Go 422/25
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2026-05-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności), skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z zasadą dyspozycyjności wyrażoną w art. 60 PPSA. Skoro cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, jest dopuszczalne. W takiej sytuacji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd z urzędu zwraca skarżącemu cały uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
H. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy. Po uiszczeniu wpisu sądowego, pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić skarżącemu wpis sądowy.Rozstrzygnięcie
1. Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne. 2. Zwrócono z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżącemu H. S. kwotę 200 zł, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżącemu H. S. kwotę 200 zł (dwieście złotych), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] lipca 2025 r. H. S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w [...]. z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...]
w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy.
W dniu [...] sierpnia 2025 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 200 zł uiszczona tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] maja 2026 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis powyższy wyraża zasadę dyspozycyjności,
w myśl której stronom postępowania sądowego przysługuje uprawnienie do rozporządzenia przedmiotem tego postępowania oraz rozporządzania uprawnieniami procesowymi. Składając oświadczenie o cofnięciu skargi, skarżący daje wyraz temu, że rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli aktu administracyjnego, czynności lub bezczynności organu administracji publicznej (M. Romańska, H. Knysiak-Molczyk, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz., Warszawa 2016, do art. 60).
W ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie żadna z w/w przesłanek stwierdzenia niedopuszczalności cofnięcia przez stronę skarżącą skargi nie zachodzi, stąd w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt 2 sentencji postanowienia).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło