II SA/Go 425/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję Starosty z dnia [...] grudnia 2011 r. w sprawie skierowania J.M. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, w części ustalającej termin poddania się sprawdzeniu kwalifikacji i umorzyło w tym zakresie postępowanie organu I instancji. W pozostałym zaś zakresie decyzja organu I instancji została utrzymana w mocy. Decyzję tą doręczono stronie za pośrednictwem poczty w dniu 26 marca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie w aktach administracyjnych sprawy). W dniu 30 maja 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Jak wynika z pieczęci Urzędu Pocztowego skarga została nadana w dniu 26 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do badania merytorycznej zasadności skargi, konieczne jest sprawdzenie, czy spełnia ona wszelkie wymogi formalne, w tym, czy została wniesiona w terminie wskazanym przez ustawę z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 tejże ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy wynika, iż zaskarżona przez J.M. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2012r. została doręczona, zgodnie z przepisem art. 43 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98 poz. 1071 ze zm.), za pośrednictwem domownika – M.J. w dniu 26 marca 2012 r. Jak wynika z adnotacji listonosza odbiorca przesyłki – M.J. jest córką adresata. Wobec powyższego termin trzydziestu dni, w którym skarżący mógł złożyć na decyzję z dnia [...] lutego 2012 r. skargę do Sądu upłynął w dniu 25 kwietnia 2012r. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma (skargi) w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Data wskazana na stemplu pocztowym umieszczonym na kopercie, w której skarżący przesłał skargę potwierdza, że została ona nadana na poczcie w dniu 26 kwietnia 2012 r., a zatem – w świetle powyższego przepisu – jeden dzień po upływie ustawowego terminu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.