II SA/Go 44/13
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-05-20
Skład orzekający: Marek Szumilas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę na postanowienie Komisarza Wyborczego w sprawie odrzucenia wniosku o przeprowadzenie referendum lokalnego, wniesiona po upływie 14-dniowego terminu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została odrzucona, ponieważ została wniesiona po upływie 14-dniowego terminu, który wynika z art. 26 ust. 2 ustawy o referendum lokalnym. Termin ten jest skrócony w stosunku do ogólnej zasady 30-dniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej, określonej w art. 175 § 1 PPSA. Skoro skarga kasacyjna została nadana po terminie, sąd był zobowiązany do jej odrzucenia na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Inicjatywa Obywatelska złożyła skargę na postanowienie Komisarza Wyborczego odrzucające wniosek o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania wójta. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił tę skargę. Następnie pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednak uczynił to po upływie 14-dniowego terminu przewidzianego dla tego typu spraw.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Inicjatywy Obywatelskiej [...] na postanowienie Komisarza Wyborczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku inicjatora referendum w sprawie odwołania wójta p o s t a n a w i a : odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Go 44/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę Inicjatywy Obywatelskiej [...]na postanowienie Komisarza Wyborczego z dnia [...] grudnia 2012 roku nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku inicjatora referendum w sprawie odwołania wójta. Dnia 5 kwietnia 2013 r. na stosowny wniosek Sąd doręczył pełnomocnikowi strony skarżącej odpis wyroku z uzasadnieniem (k. 76 akt sądowych).
Dnia 4 maja 2013 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 82 akt sądowych sprawy) pełnomocnik strony skarżącej wniósł sporządzoną i podpisaną przez siebie skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skargę kasacyjną należało odrzucić.
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej w skrócie p.p.s.a.) zasadą jest, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednakże zaskarżone postanowienie Komisarza Wyborczego zostało wydane na podstawie art. 22 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88 poz. 985 ze zm.). W myśl art. 26 ust. 2 zdanie drugie tej ustawy w sprawie wszczętej skargą na postanowienie komisarza wyborczego odrzucające wniosek o przeprowadzenie referendum, o którym mowa w art. 22, termin do wniesienia skargi kasacyjnej został skrócony do 14 dni.
Oznacza to, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w niniejszej sprawie rozpoczął swój bieg od dnia 6 kwietnia 2013 r. i upłynął z dniem 19 kwietnia 2013 r. Skargę kasacyjną nadaną przesyłką pocztową w dniu 4 maja 2013 r. należało zatem uznać za wniesioną po upływie wyznaczonego w tym celu ustawowego terminu.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe okoliczności na uwadze, na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło