II SA/Go 443/14

Dnia 14 lipca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...], o odmowie przyznania E.N. zasiłku rodzinnego, dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej. W decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego zawarte zostało pouczenie o prawie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem tego organu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja została doręczona pełnoletniemu domownikowi strony w dniu 24 kwietnia 2014 r. Dnia 30 maja 2014r. E.N. złożyła osobiście w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję tego organu z dnia [...] marca 2014 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2014r. nr [...] została doręczona pełnoletniemu domownikowi strony dnia 24 kwietnia 2014 r. w trybie przewidzianym przez art. 43 Kodeksu postępowania administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tę decyzję rozpoczął swój bieg w dniu następnym, tj. 25 kwietnia 2014 r. i upłynął z dniem 26 maja 2014 r. (przy uwzględnieniu faktu, że trzydziesty dzień terminu przypadł na sobotę 24 maja i z uwagi na treść art. 83 § 2 p.p.s.a. termin upłynął w poniedziałek 26 maja). Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarżąca złożyła skargę w dniu 30 maja 2014 r. (data prezentaty organu na skardze, k. 4 akt sądowych oraz wyjaśnienia zawarte w piśmie SKO z dnia [...] czerwca 2014 r.), tj. po upływie przewidzianego w tym celu ustawowego trzydziestodniowego terminu. Z tej przyczyny skarga nie mogła zostać rozpoznana pod względem merytorycznym. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.