II SA/Go 447/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 10 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] maja 2024 r. nr: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania skarżącego G. C. z dnia [...] lutego 2023 r. od zawiadomienia Prezydenta Miasta [...] nr [...] z dnia [...] listopada 2022 r. w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie dodatku węglowego. Zgodnie z adnotacją widniejącą na znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnym potwierdzeniu odbioru, postanowienie Kolegium doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2024 r. Skarżący pismem z dnia [...] sierpnia 2024 r. złożonym osobiście w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w dniu [...] sierpnia 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Kolegium z dnia [...] maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do treści art. 83 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1061), bieg terminu określonego w dniach upływa z końcem ostatniego dnia tego terminu, przy czym jeżeli początkiem terminu jest pewne zdarzenie - jak w tym przypadku doręczenie postanowienia - przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu jego biegu skarga została złożona w siedzibie, bądź do elektronicznej skrzynki podawczej organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie (art. 54 § 1 i § 2 p.p.s.a.), bądź została nadana na adres tego organu w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Termin ten uważa się za zachowany także wówczas, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 54 § 4 p.p.s.a.). Postanowienie SKO z dnia [...] maja 2024 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2024 r., a ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień [...] sierpnia 2024 r. Z uwagi na fakt, że strona złożyła skargę wprost do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w dniu [...] sierpnia 2024 r., stwierdzić należy, iż uchybiła terminowi do jej wniesienia. W tym miejscu wskazać trzeba, że skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi został określony przez ustawodawcę w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania. Z tych względów, na podstawie przywołanego powyżej przepisu, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.