II SA/Go 451/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania zażalenia za nieuzasadnione postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. D.B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. kilka pism i postanowień Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w tym postanowienie z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], którym organ uznał za nieuzasadnione zażalenie D.B. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie braku odpowiedzi na pisma strony kierowane do Ośrodka w dniach [...] stycznia 2012r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi. Zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2012 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez własnoręczne podpisanie skargi i przesłanie jej na adres Sądu. Stosowne wezwanie doręczono skarżącej w dniu 11 czerwca 2012 r. W związku z tym zakreślony w zarządzeniu z dnia 6 czerwca 2012 r. termin upłynął z dniem 18 czerwca 2012 r. Wskazany wyżej brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie skargi zawsze poprzedza badanie, czy została ona wniesiona z zachowaniem wszelkich wymóg formalnych. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 – zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy wskazane w powyższym przepisie, które są charakterystyczne wyłącznie dla skargi. Jednym z wymogów dotyczącym wszystkich pism procesowych, przewidzianym przez art. 46 § 1 pkt 4, jest konieczność podpisania skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponieważ wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie zawierała własnoręcznego podpisu skarżącej, zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2012 r. Przewodniczący Wydziału wezwał D.B. do usunięcia, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie i odesłanie na adres Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżąca otrzymała w/w pismo w dniu 11 czerwca 2012 r., a więc wyznaczony przez Sąd termin do podpisania skargi upłynął z dniem 18 czerwca 2012 r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie nadesłała podpisanej skargi. Termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Stosownie zaś do streści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.