II SA/Go 452/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 08 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. W dniu [...] czerwca 2006r (data nadania) skarżący – A.K. - złożył skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wskazał, iż skargę uwzględnił w całości i uchylił zaskarżone postanowienie. Skarżący wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. o stanowisko w sprawie w szczególności czy cofa skargę - pismem procesowym z dnia [...] sierpnia 2006r. cofnął skargę "w zakresie przywrócenia terminu". Jednocześnie w piśmie tym odniósł się do decyzji z dnia [...] grudnia 2005r., którą to Burmistrz wymeldował skarżącego z pobytu stałego z lokalu przy ul. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Mając na uwadze to, że postanowienie z [...] lipca 2006r. [...] - wyeliminowało z obrotu prawnego zaskarżone postanowienie - cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa jak również nie spowoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 16 § 2 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z póz. zm.). O zwrocie skarżącemu uiszczonego w dniu 30 sierpnia 2006r. wpisu, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 lit. a wymienionej ustawy. Na marginesie wskazać należy, iż przedmiotowa skarga dotyczyła postanowienia z dnia [...] maja 2006r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Sąd w niniejszym postępowaniu nie ma więc podstaw do merytorycznej oceny decyzji z dnia [...] grudnia 2005r. Nr [...] wydanej przez Burmistrza. Z uwagi na uchylenie postanowienia będącego przedmiotem skargi - postępowanie administracyjne w przedmiocie wymeldowania toczy się nadal i aktualnie jest na etapie postępowania odwoławczego. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarżący będzie mógł wnieść dopiero po wydaniu decyzji ostatecznej w tym przedmiocie, jeżeli decyzja ta - w ocenie skarżącego - będzie niezgodna z prawem.