II SA/Go 452/09
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2009-07-30
Skład orzekający: Maria Bohdanowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Gminy, która została następnie uchylona przez tę Radę, uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy Rada Gminy uwzględniła skargę Wojewody i uchyliła zaskarżoną uchwałę, a następnie Wojewoda cofnął skargę, cofnięcie to jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli. Rada Gminy, uwzględniając skargę, podjęła nową uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę. Następnie Wojewoda cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 30 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia [...]r., nr XXI/134/09 w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina postanawia: umorzyć postępowanie.
Wojewoda w dniu 19 czerwca 2009 roku (data prezentaty) złożył skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] lutego 2009r., nr XXI/134/09 w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Gminy pismem z dnia [...] czerwca 2009 roku oświadczył, iż w trybie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Rada Gminy uwzględniła w całości skargę Wojewody i w dniu [...] czerwca 2009 roku podjęła uchwałę nr XXV/153/09, której § 16 ust. 4 uchyla zaskarżoną uchwałę nr XXI/134/09.
W dniu [...] lipca 2009 roku w Dzienniku Urzędowym Województwa nr 80, poz. 1083 ogłoszono uchwałę Rady Gminy z dnia [...] czerwca 2009 roku nr XXV/153/09 w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina.
Pismem z dnia 27 lipca 2009 roku Wojewoda cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Nie ulega wątpliwości, iż Rada Gminy podejmując uchwałę nr XXV/153/09 w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina, w której § 16 ust. 4 określono, iż traci moc zaskarżona przez Wojewodę uchwała Nr XXI/134/09 Rady Gminy z dnia [...] lutego 2009 roku, postąpiła zgodnie ze stanowiskiem strony skarżącej, przy czym uczyniła to do dnia rozpoczęcia rozprawy zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a.
Wskutek powyższego, odpowiadając na wezwanie Sądu do podania aktualnego stanowiska w niniejszej sprawie Wojewoda cofnął skargę.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., przedmiotem rozważeń Sądu była okoliczność, czy cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
W ocenie Sądu żadna z tych przesłanek w niniejszej sprawie nie zachodzi skoro zaskarżona uchwała została uchylona.
Z uwagi na powyższe Sąd umorzył postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło