II SA/Go 457/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] r. [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego środka prawnego postanawia: odrzucić skargę. D. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego środka prawnego. Zarządzeniem z dnia 4 września 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL (k. 16 i 17 akt sprawy), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej osobiście w dniu 13 września 2024 r. (k. 28 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 23 września 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 10 października 2024 r. wpłynęło do Sądu zawiadomienie organu z dnia [...] r. ([...]), którym przesłano pismo skarżącej w sprawie uzupełnienia ww. braku formalnego skargi. Zawiadomienie to nadano w dniu 9 października 2024 r. (data stempla pocztowego). Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 - dalej "p.p.s.a."). W tej sytuacji uznać należy, że powyższe wezwanie skutecznie doręczono stronie skarżącej w trybie zastępczym w dniu 14 października 2024 r. i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a., stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nieusunięcie - pomimo wezwania, określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Skoro wezwanie do nadesłania numeru PESEL strony skarżącej zostało doręczone skarżącej w dniu 13 września 2024 roku, zatem należało uznać, iż termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w stosunku do strony skarżącej z dniem 20 września 2024 r. Z kolei wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącej w dniu 14 października 2024 roku, zatem należało uznać, iż termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w stosunku do strony skarżącej z dniem 21 października 2024 r. W tym stanie rzeczy niewątpliwie skarga D. B. jest dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu i nie może skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. W świetle powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.