II SA/Go 461/08

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - Jarosław Piątek po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. w Gorzowie Wlkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o udzielenie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzją Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń pieniężnych z tytułu pracy przymusowej postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. A.P. wezwana na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2008 r. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. 9 września 2008 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Uzasadniając swoje stanowisko A.P. podała, iż otrzymuje emeryturę w wysokości 1.042,13 zł (netto), która z trudnością pozwala zaspokoić podstawowe potrzeby życiowe. Skarżąca podała, że jest osobą schorowana (przebyła udar mózgu), w związku z tym ponosi znaczne wydatki na zakup lekarstw. A.P. przedłożyła rachunki związane z eksploatacją mieszkania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.) prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Należy podnieść, iż co do zasady, prawo pomocy obejmuje osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Tak więc przepisy o prawie pomocy mają zastosowanie wyłącznie do osób, które mimo największych starań nie mogą poczynić oszczędności i ponieść kosztów postępowania sądowego. W niniejszej sprawie analiza sytuacji materialnej A.P. prowadzi do wniosku, iż poniesienie kosztów sądowych przekracza jej możliwości majątkowe. Należy wskazać, iż skarżąca uzyskuje niezbyt wysoki dochód z tytułu emerytury (1.042,12 zł). Przede wszystkim jednak należy zwrócić uwagę na fakt, że skarżąca jest osobą bardzo schorowaną, ponoszącą znaczne wydatki na zakup lekarstw. Z treści formularza PPF wynika, że A.P. nie posiada majątku ani oszczędności. W świetle zasad doświadczenia życiowego jest zatem oczywiste, iż uzyskiwane środki pozwalają jedynie na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej. Reasumując należy stwierdzić, iż A.P. wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w rozumieniu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.