II SA/Go 463/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : lokalizacji oraz zatwierdzenia regulaminu targowiska miejskiego w Witnicy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. W dniu 8 sierpnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji oraz zatwierdzenia regulaminu targowiska miejskiego. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że został przygotowany projekt uchwały Rady Miejskiej, uwzględniający w całości argumenty podniesione w skardze. Do pisma z dnia [...] września 2006 r. Przewodniczący Rady Miejskiej dołączył uchwałę tegoż organu z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w sprawie wskazania terenu, na którym będzie prowadzone targowisko miejskie oraz uchwalenia regulaminu targowiska miejskiego. Wskazana uchwała uchyliła zaskarżony przez Wojewodę akt prawa miejscowego. W dniu [...] października 2006 r. Wojewoda poinformował, że w związku z treścią uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] sierpnia nr [...] cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Cofnięcie skargi przez Wojewodę należało uznać za skuteczne. Otóż zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym jej cofnięcie wiąże sąd. Sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne tylko wtedy, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.). Skarga Wojewody została wniesiona na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji oraz zatwierdzenia regulaminu targowiska miejskiego. Wojewoda zarzucając Radzie Miejskiej istotne naruszenie przepisów rozdziału 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., Nr 80, poz. 171 ze zm.) wniósł o stwierdzenie jej nieważności. Przewodniczący Rady Miejskiej przedłożył uchwałę tegoż organu z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w sprawie wskazania terenu, na którym będzie prowadzone targowisko miejskie oraz uchwalenia regulaminu targowiska miejskiego, która uchyliła zaskarżony akt i wprowadziła zmiany zgodne ze stanowiskiem przedstawionym w skardze. W tyj sytuacji procesowej Wojewoda oświadczył, że cofa skargę. Zdaniem Sądu w sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 60 in fine p.p.s.a., obligujące sąd do uznania, że cofnięcie skargi jest czynnością niedopuszczalną. W konsekwencji należało postępowanie umorzyć zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.