II SA/Go 467/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek, , , po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień dla wdowy po kombatancie postanawia: odrzucić skargę. W dniu 29 lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga I.B. decyzję Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych [...] w przedmiocie przyznania uprawnień dla wdowy po kombatancie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 sierpnia 2008 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu sądowego w kwocie 100 zł (sto złotych- k. 7) - pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wyżej wezwanie Sąd wysłał skarżącej - I.B. wraz z doręczeniem odpowiedzi na skargę udzielonej przez organ a także pismem informującym o złożeniu przez Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniosku o przeprowadzenie postępowania w trybie uproszczonym. Przedmiotową przesyłkę doręczono dorosłemu domownikowi -Z.B. dnia 13 sierpnia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 11). Jak wynika z adnotacji pracownika poczty polskiej, Z. B. jest synem adresata. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu I. B. nie uiściła wpisu ( k-12). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje. Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.- dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Opłata sądowa od skargi wszczynającej postępowanie przed sądem administracyjnym powinna zostać uiszczona przy jej wniesieniu do sądu (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie została uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z przepisem art. 72 p.p.s.a. w sytuacji, gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma (tzw. doręczenie zastępcze). Doręczenie zastępcze oparte jest na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata. Takie doręczenie uznaje się za prawnie skuteczne. Na podstawie zarządzenia z dnia 8 sierpnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału wezwał Irenę B. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł, wskazując jednocześnie 7-dniowy termin, w którym obowiązek ten powinien zostać przez- skarżącą wykonany pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi - synowi skarżącej w dniu 13 sierpnia 2008 r., zatem na podstawie art. 72 p.p.s.a. należy je uznać za doręczone stronie skarżącej prawidłowo. Zatem w analizowanej sprawie, termin siedmiodniowy dla uiszczenia wpisu sądowego upłynął dla skarżącej w dniu 20 sierpnia 2008 r. i jak wynika z akt nie został uiszczony (notatka urzędowa z dnia 2 września 2008 r. - k-12). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.