II SA/Go 495/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Wojewoda z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej wymeldowania p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Pozostawić pismo bez rozpoznania, Odrzucono skargę w części odrzucono skargę w części dotyczącej wyroku Sądu Rejonowego sygn. akt I C 198/03 z dnia [...] r. w sprawie o eksmisję, pismo z dnia [...] r. zatytułowane jako "zażalenie" do NSA - pozostawić bez rozpoznania W dniu [...] kwietnia 2005 r. (data stempla pocztowego) B.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pismo zatytułowane jako "odwołanie" w sprawie wyroku Sądu Rejonowego w sprawie eksmisji z mieszkania przy [...]. a także od decyzji Urzędu Miejskiego w sprawie wymeldowania z pobytu stałego w ww. lokalu. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że wymeldowania go żądała matka, która tak jak brat powinna zostać poddana opiece psychiatrycznej. Podniósł także, że na skutek ww. wyroku oraz decyzji Burmistrza został osobą bezdomną. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 162, poz. 1692) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego oraz spełniać wymogi szczególne tj. zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wskazany wyżej sposób sformułowania przedmiotu zaskarżenia uniemożliwił nadanie pismu z dnia [...] kwietnia 2005 r. dalszego biegu, zatem strona została wezwana przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz organu który wydał zaskarżony akt. W odpowiedzi skarżący przedłożył kopię postanowienia Wojewody z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania odwołania B.J. od decyzji Burmistrz z dnia [...] września 2004 r. nr [...] dotyczącej wymeldowania z pobytu stałego w lokalu .przy [...], z powodu wniesienia odwołania z uchybieniem terminu oraz wyroku Sądu Rejonowego z dnia [...] marca 2004 r., sygn. akt l C 198/03 w orzekającego o eksmisji skarżącego z ww. lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z przepisem § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz. U. Nr 187, poz. 1926) w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 187, poz. 1927) sprawy, w których skargi na działalność organów administracji publicznej mających siedzibę na terenie województwa lubuskiego zostały wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i postępowanie nie zostało zakończone do dnia 1 lipca 2005 roku - zostały przekazane Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. Mając powyższe na uwadze, na mocy cytowanych przepisów, Sąd ten z dniem 1 lipca 2005 r. stał się właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi. Przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu przez Sąd w części dotyczącej wyroku Sądu Rejonowego z dnia [...] marca 2004 r., sygn. akt I C 198/03. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Analiza skargi oraz pisma strony z dnia [...] lutego 2005 r. wskazuje, że domaga się on od sądu administracyjnego między innymi kontroli legalności wyroku Sądu Rejonowego z dnia [...] marca 2004 r., sygn. akt I C 198/03 orzekającego o eksmisji skarżącego z lokalu przy [...]. W myśl przepisów art. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy te są powołane wyłącznie do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych, tj. spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych przewidzianych ustawami szczególnymi. Jednocześnie w art. 3 § 2 ww. ustawy ustawodawca zastrzegł, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty inne akty i czynności oraz bezczynność organów, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwym do rozpoznania środka zaskarżenia od wyroku sądu powszechnego pierwszej instancji - Sądu Rejonowego, który skarżący mógł wzruszyć jedynie w trybie apelacji określonej w przepisach ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 z późn. zm.), a skarga w tej części podlega odrzuceniu bez merytorycznego jej rozpoznania. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1, w związku z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.