II SA/Go 5/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.W. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : wstrzymanie robót budowlanych i obowiązek złożenia inwentaryzacji budowlanej p o s t a n a w i a Odrzucono skargę W.W. w dniu 30 listopada 2006 r. /data stempla pocztowego na kopercie, k. 18 akt/ wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie WLkp. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2006 r. znak [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2006 r. znak [...] i odmowy wstrzymania robót budowlanych - dobudowy balkonu do budynku mieszkalnego przy ul. [...]. Decyzja objętą skargą została W.W. doręczona w dniu 30 października 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga W.W. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Bieg terminu określonego w dniach upływa z końcem ostatniego dnia terminu, przy czym jeżeli początkiem terminu jest pewne zdarzenie, jak w tym przypadku doręczenie rozstrzygnięcia, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 83 §1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 §1 i 2 k.c.). Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu jego biegu skarga została złożona w siedzibie organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie (art. 54 §1 p.p.s.a.) bądź nadana na adres tego organu w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 §3 p.p.s.a.). Skoro zatem W.W. postanowienie organu zostało doręczone w dniu 30 października 2006 r., to pierwszym dniem terminu do wniesienia skargi był 31 października 2006 r. a ostatnim dniem 29 listopada 2006 r. Jeżeli więc W.W. nadał skargę w polskim urzędzie pocztowym dopiero 30 listopada 2006., to uchybił terminowi do jej wniesienia. Skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi został określony w art. 58 §1 ust. 2 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Oznacza to niemożność jej merytorycznego badania. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu, gdyż nie zależy od jego uznania. Mając powyższe na uwadze należało, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzec jak w sentencji postanowienia.