II SA/Go 508/21

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2021-06-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w dniu 5 maja 2021 r. była wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, jeśli rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 kwietnia 2021 r., a ostatni dzień terminu przypadał na 4 maja 2021 r.?
Ratio decidendi
Skarga podlegała odrzuceniu, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia rozstrzygnięcia (2 kwietnia 2021 r.), upływał 4 maja 2021 r. (z uwzględnieniem dni wolnych od pracy). Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 5 maja 2021 r., co oznacza przekroczenie terminu.
Stan faktyczny
Skarżący M.M. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu 2 kwietnia 2021 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 5 maja 2021 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu przekroczenia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] kwietnia 2021r., znak [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lutego 2021 r., znak [...] odmawiającą M.M. prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu M.M. w dniu 2 kwietnia 2021 r. (zpo - akta administracyjne sprawy). W dniu 5 maja 2021 r. (data nadania skargi w Urzędzie Pocztowym wynikająca z koperty nadawczej ze stemplem pocztowym – karta 7 akt sądowych) skarżący wniósł skargę na wyżej wymienioną decyzję organu odwoławczego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosowanie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Oznacza to, że skarga podlega odrzuceniu po upływie trzydziestu dni liczonych od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja organu z dnia [...] kwietnia 2021 r. wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia skargi do sądu została doręczona skarżącemu w dniu 2 kwietnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy). Tym samym trzydziestodniowy ustawowy termin do skutecznego wniesienia skargi upływał dnia 2 maja 2021 r. (niedziela). Z uwagi na fakt, iż niedziela jest dniem ustawowo wolnym od pracy, to ostatni dzień biegu terminu do wniesienia skargi przypadał na dzień 3 maja 2021 r. (poniedziałek). Zważywszy jednak, iż stosownie do art. 1 pkt 1 lit. f) ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1920), dzień 3 maja był dniem ustawowo wolnym od pracy, w sprawie zastosowanie znaleźć musiał art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Uwzględniając treść przytoczonej regulacji, przyjąć należało, że ostatnim dniem, w którym możliwe było skuteczne wniesienie skargi, był dzień 4 maja 2021 r. (wtorek). Tymczasem skarżący uchybił temu terminowi, ponieważ wniósł skargę w dniu 5 maja 2021 r. (data nadania skargi w Urzędzie Pocztowym wynikająca z koperty nadawczej ze stemplem pocztowym – k. 7 akt sądowych), a więc po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło